黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和興水治水工作，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，確立了水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理的治水新思路。從河南的情況看，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，面臨著新老水問題同時(shí)并存、相互交織的嚴(yán)峻形勢，水災(zāi)害多發(fā)仍是嚴(yán)重威脅，水資源不足成為突出短板，水環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻，水生態(tài)退化問題日益凸顯。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)!”省委、省政府著眼于貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力于破解河南省面臨的水問題，順應(yīng)人民群眾對確保水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的期盼，出臺了《關(guān)于實(shí)施四水同治加快推進(jìn)新時(shí)代水利現(xiàn)代化的意見》，謀劃實(shí)施了引江濟(jì)淮(河南段)、小浪底北岸灌區(qū)、趙口引黃灌區(qū)二期、西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)、小浪底南岸灌區(qū)、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠治理、宿鴨湖水庫清淤擴(kuò)容、大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉、洪汝河治理、黃河下游貫孟堤擴(kuò)建等“十大水利工程”。
實(shí)施“十大水利工程”是我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的具體行動，是省委、省政府惠民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的重大決策部署，是從源頭上解決水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境問題的根本舉措，是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力、拉動有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)的有力抓手，是人民群眾熱切期盼的民生工程、發(fā)展工程和生態(tài)工程，具有良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，對促進(jìn)人與自然和諧共生、建設(shè)生態(tài)文明、打造美麗河南、確保水安全等都具有十分重要的意義。
“十大水利工程”總投資357億元，工程竣工后，將發(fā)揮十分重要的戰(zhàn)略作用。一是增加供水能力。共新增年供水能力17.81億立方米(其中城市生產(chǎn)、生活用水9.31億立方米，農(nóng)業(yè)用水8.5億立方米)，新增灌溉面積338.7萬畝，新增補(bǔ)源灌溉面積402萬畝。能為嚴(yán)重缺水的商丘市、周口市和永城市、鹿邑縣開辟長江水這一戰(zhàn)略水源，年調(diào)長江水6.34億立方米;發(fā)揮小浪底水庫、西霞院水利樞紐水資源供給作用，常年穩(wěn)定引用黃河清水，年新增引黃能力9.2億立方米;加大淮河干流水資源利用，年從淮河干流引水1.65億立方米。二是構(gòu)建水網(wǎng)。黃河北岸相關(guān)工程與衛(wèi)河(大運(yùn)河)連通，黃河南岸工程與沙潁河水系連通，引江濟(jì)淮工程與南部的沙潁河、北部的引黃工程水系連通，從而基本形成黃河兩岸清水走廊，構(gòu)建覆蓋12個省轄市和5個省直管縣(市)的豫北、豫中、豫東骨干水網(wǎng)。三是修復(fù)生態(tài)。向衛(wèi)河、蟒河、惠濟(jì)河等流域生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)河流進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，具備年補(bǔ)水17.66億立方米的能力，將有效改善4480平方公里區(qū)域水生態(tài)。同時(shí)，通過引水補(bǔ)源和水源置換，促進(jìn)豫北、豫中、豫東地區(qū)4.4萬平方公里的地下水超采治理，每年可減少地下水開采量7.29億立方米。四是提高防洪減災(zāi)能力。可加大駐馬店市、新蔡縣等“洪水招待所”的洪水出省下泄流量260立方米每秒。可提高衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠洪水下泄能力，保障流域內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。擴(kuò)建改造貫孟堤，可以從根本上解決封丘倒灌區(qū)內(nèi)43.14萬人的防洪安全問題。
省委、省政府對“十大水利工程”高度重視，2018年12月12日，召開了“十大水利工程”建設(shè)專題會議，研究部署了工程建設(shè)工作，2019年4月15日成立了建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和每個項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)小組，實(shí)施了月調(diào)度、月通報(bào)等制度。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo)工作并召開協(xié)調(diào)會、座談會，尤其是2019年10月15日王國生書記專題調(diào)研指導(dǎo)引江濟(jì)淮(河南段)工程建設(shè)工作，對實(shí)施“四水同治”和“十大水利工程”進(jìn)行了再動員、再部署，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題，確保了“十大水利工程”順利實(shí)施。截至目前，“十大水利工程”中引江濟(jì)淮(河南段)工程、小浪底北岸灌區(qū)、趙口引黃灌區(qū)二期、小浪底南岸灌區(qū)、宿鴨湖水庫清淤擴(kuò)容、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠治理、大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉等7項(xiàng)工程已相繼開工，共下達(dá)中央和省級投資17.21億元，2019年度累計(jì)完成投資37.75億元，是計(jì)劃完成投資27.48億元的137.4%。其中，宿鴨湖水庫清淤擴(kuò)容工程完成投資11.45億元，是年度計(jì)劃的286.2%;大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程完成投資3億元，是年度計(jì)劃的300%;衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠治理工程完成投資4.74億元，是年度計(jì)劃的59.5%;引江濟(jì)淮(河南段)工程完成投資9.3億元，是年度計(jì)劃的99.8%;小浪底北岸灌區(qū)工程完成投資6.8億元，是年度計(jì)劃的340%;小浪底南岸灌區(qū)工程累計(jì)完成投資2.45億元，是年度計(jì)劃的122.5%。
西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程、洪汝河治理工程正在加快推進(jìn)，計(jì)劃于2020年3月開工建設(shè)。
下一步，河南省政府將加大工作力度，加快黃河下游貫孟堤擴(kuò)建工程前期工作，爭取早日開工建設(shè)。已開工的7項(xiàng)和即將開工的2項(xiàng)工程，將加快建設(shè)進(jìn)度和前期工作，同步推進(jìn)配套工程建設(shè)，嚴(yán)控工程質(zhì)量，狠抓生產(chǎn)安全，嚴(yán)防揚(yáng)塵污染，確保將“十大水利工程”建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、安全工程和綠色工程，將省委、省政府“四水同治”這一惠民決策部署落到實(shí)處，早日惠及廣大人民群眾。
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