2019年，昆明市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)356天，排名全國省會城市第5名;國(省)考水體斷面水質(zhì)優(yōu)良率64%，劣V類水體首次全面消除。今年，全市將圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)中心，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3月9日，昆明市生態(tài)環(huán)境局長會議以視頻會形式召開，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長趙文認(rèn)真總結(jié)了2019年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作成果，同時(shí)對2020年切實(shí)加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。
昆明劣V類水體首次全面消除
全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
2019年，市生態(tài)環(huán)境局對標(biāo)對表、精準(zhǔn)發(fā)力，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效。大氣污染防治方面，昆明市空氣質(zhì)量優(yōu)184天，良172天，輕度污染9天(外源污染1天、臭氧污染8天)。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.45，同比下降6.5%。排名168個(gè)城市第15名、省會城市第5名。
水污染防治方面，滇池全湖水質(zhì)為IV類，水質(zhì)保持穩(wěn)定。陽宗海水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類，時(shí)隔11年首次開湖捕魚。國(省)考水體斷面水質(zhì)優(yōu)良率64%，超出國家和省下達(dá)40%的目標(biāo)24%。國考、省考劣V類水體首次全面消除。
土壤污染防治方面，完成495個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況現(xiàn)場調(diào)查。開展長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物整治等專項(xiàng)整治。重金屬排放量較2013年排放基數(shù)削減14.49%，完成12.09%減排目標(biāo)。
此外，市生態(tài)環(huán)境局把環(huán)境執(zhí)法擺在突出位置，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。2019年，全市辦理12345和12369環(huán)境污染投訴11403件。辦理環(huán)保行政處罰878件，同比增長80.66%，超過2017年、2018年案件數(shù)的總和，罰款7831萬元。切實(shí)加強(qiáng)新型冠狀病毒醫(yī)療廢物處理處置環(huán)境監(jiān)管，收集處置醫(yī)療廢物1200余噸，確保醫(yī)療廢物安全處置、污水達(dá)標(biāo)排放。
同時(shí)，把籌備《生物多樣性公約》第十五次締約方大會作為重要政治任務(wù)抓好落實(shí)，大會執(zhí)行秘書處三次到昆考察，對籌備工作表示滿意。
圍繞“1234”做好今年工作
趙文強(qiáng)調(diào)， 2020年全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將通過開展“改革攻堅(jiān)年”主題活動(dòng)，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，并提出2020年的工作目標(biāo)：確保全市空氣質(zhì)量總體繼續(xù)保持優(yōu)良，達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn);納入國家和省考核的水體斷面中地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到40%以上，珠江流域和長江流域優(yōu)良水體比例分別達(dá)到100%和31.8%以上;土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，全市重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年削減13%(東川、安寧15%);完成省下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。
今年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)重點(diǎn)工作將圍繞“1234”的思路開展，即圍繞一個(gè)中心：圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)中心，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);用活二個(gè)抓手：運(yùn)用生態(tài)文明體制改革、精細(xì)化管理考核體系建設(shè)兩個(gè)抓手，提升生態(tài)環(huán)境治理能力;突出三個(gè)重點(diǎn)：突出環(huán)保督察整改、COP15大會籌備、環(huán)境執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升環(huán)境監(jiān)管水平;實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：在垂改和執(zhí)法改革、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建、環(huán)境宣傳四個(gè)方面取得突破，提升高水平保護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。
七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)貫穿全年
趙文表示，今年全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要做好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是全力以赴推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理架構(gòu)體系建設(shè)，推進(jìn)垂直管理體制改革;加快綜合行政執(zhí)法改革;完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;深化“放、管、服”改革，優(yōu)化審批服務(wù)環(huán)境，抓好營商環(huán)境“紅黑榜”工作，加強(qiáng)環(huán)評審批政策宣傳解讀，公開審批要件、辦事指南。
二是全力以赴打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)十大攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn);堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn);持續(xù)提升生態(tài)創(chuàng)建水平;統(tǒng)籌謀劃“十四五”工作。
三是全力以赴推進(jìn)環(huán)保督察整改，加快環(huán)保督察整改;健全環(huán)境監(jiān)管機(jī)制;加大環(huán)境執(zhí)法力度，集中力量開展長江經(jīng)濟(jì)帶八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、“千噸萬人水源地”“綠盾2020”自然保護(hù)地監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng);增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，結(jié)合疫情防控和COP15籌備，有針對性地組織開展各級應(yīng)急演練;維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，做好12369并入12345市長熱線辦的銜接工作，實(shí)現(xiàn)收件率、按時(shí)辦結(jié)率100%。
四是全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境管理;提升環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測能力;推動(dòng)智慧環(huán)保建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)字環(huán)保”向“智慧環(huán)保”轉(zhuǎn)變;提高環(huán)境科研水平;強(qiáng)化宣傳教育能力，動(dòng)員全社會力量參與COP15籌備宣傳。
五是積極應(yīng)對疫情服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)新型冠狀病毒醫(yī)療廢物處理處置環(huán)境監(jiān)管，確保醫(yī)療廢物得到規(guī)范處置、污水達(dá)標(biāo)排放，強(qiáng)化“五項(xiàng)監(jiān)管”不放松，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理制度化、常態(tài)化;開辟項(xiàng)目審批綠色通道;抓好疫情內(nèi)部群防群控。
六是在舉辦COP15大會中講好中國生態(tài)故事的昆明篇章，統(tǒng)籌推進(jìn)籌備工作，強(qiáng)化上下溝通對接，抓好生物多樣性保護(hù)，保障會議期間環(huán)境安全。
七是全面落實(shí)管黨治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);堅(jiān)持政治引領(lǐng);加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè);強(qiáng)化組織建設(shè);狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變;落實(shí)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。
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